{"id":1001,"date":"2021-02-12T08:36:46","date_gmt":"2021-02-12T08:36:46","guid":{"rendered":"https:\/\/ekassa.pl\/blog\/?p=1001"},"modified":"2021-02-12T08:36:47","modified_gmt":"2021-02-12T08:36:47","slug":"czy-mandat-za-brak-maseczki-jest-zgodny-z-prawem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cabinet.ekassa.pl\/blog\/czy-mandat-za-brak-maseczki-jest-zgodny-z-prawem\/","title":{"rendered":"Czy mandat za brak maseczki jest zgodny z prawem?"},"content":{"rendered":"\n

W momencie wykrycia pierwszych przypadk\u00f3w zaka\u017ce\u0144 koronawirusem w Polsce w\u0142adze rozpocz\u0119\u0142y przygotowania do walki z epidemi\u0105. Od pocz\u0105tku wprowadzania obostrze\u0144 okre\u015blony zosta\u0142 re\u017cim sanitarny, kt\u00f3ry zak\u0142ada\u0142 mi\u0119dzy innymi zas\u0142anianie ust i nosa. Dotyczy\u0142 on zar\u00f3wno przestrzeni publicznej otwartej jak i zamkni\u0119tej.<\/p>\n\n\n\n

Praktycznie r\u00f3wnolegle z zapocz\u0105tkowaniem tego obowi\u0105zku zacz\u0119\u0142y si\u0119 pojawia\u0107 g\u0142osy sprzeciwu, a wraz z nimi osoby, kt\u00f3re nie stosowa\u0142y si\u0119 do tych przepis\u00f3w. Rozpocz\u0119to wi\u0119c pr\u00f3by usankcjonowania przymusowo\u015bci tych obostrze\u0144.<\/p>\n\n\n\n

W ci\u0105gu ponad 10 miesi\u0119cy byli\u015bmy \u015bwiadkami kilku zmian przepis\u00f3w zar\u00f3wno Kodeksu Wykrocze\u0144 jak i ustaw sanitarno – epidemiologicznych. Od 29 listopada znowelizowany Kodeks Wykrocze\u0144 wprowadza nowe przepisy odnosz\u0105ce si\u0119 do braku zas\u0142aniania ust i nosa.<\/p>\n\n\n\n

W poni\u017cszym artykule odpowiemy na pytanie czy ostatnia nowelizacja wprowadzi\u0142a jednoznaczne rozwi\u0105zania problemu mandatu za brak maseczki na gruncie prawnym.<\/p>\n\n\n\n

Mandat za brak maseczki \u2014 podstawa prawna<\/h2>\n\n\n\n

Od pocz\u0105tku ustanowienia stanu zagro\u017cenia epidemicznego pod koniec trzeciego kwarta\u0142u 2020 roku ustawodawca pr\u00f3bowa\u0142 obra\u0107 rozporz\u0105dzenie ministra w\u0142a\u015bciwego do spraw zdrowia jako podstaw\u0119 prawn\u0105 noszenia maseczek.<\/p>\n\n\n\n

Spotka\u0142o si\u0119 to ze sprzeciwem sporej cz\u0119\u015bci ludzi, kt\u00f3rzy odwo\u0142ywali si\u0119 do art. 31 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, kt\u00f3ry przyznaje ka\u017cdemu obywatelowi ochron\u0119 jego wolno\u015bci. W takim samym tonie wypowiadali si\u0119 prawnicy, kt\u00f3rzy na co dzie\u0144 stosuj\u0105 prawo oraz w du\u017cej mierze s\u0105dy rejonowe, do kt\u00f3rych trafia\u0142y sprawy odmowy przyj\u0119cia mandatu.<\/p>\n\n\n\n

Dlaczego? Uzasadnienia wyrok\u00f3w s\u0105d\u00f3w rejonowych, kt\u00f3re odmawia\u0142y wszcz\u0119cia post\u0119powania, opiera\u0142y si\u0119 na nieuzasadnionych przes\u0142ankach prawnych pozwalaj\u0105cych na wprowadzenie wszechobecnego przymusu zak\u0142adania maseczek. Nast\u0119pnie zosta\u0142a wprowadzona dyrektywa, kt\u00f3ra mia\u0142a u\u0142atwi\u0107 karanie ludzi, kt\u00f3rzy nie zakrywaj\u0105 ust i nosa, a przy okazji omin\u0105\u0107 drog\u0119 post\u0119powania w sprawie wykrocze\u0144.<\/p>\n\n\n\n

Umo\u017cliwiono Sanepidowi nak\u0142adanie kar administracyjnych za nie noszenie maseczki w kwocie do 30 000 z\u0142! W niekt\u00f3rych przypadkach nieprzyj\u0119cie mandatu za brak maseczki skutkowa\u0142o sporz\u0105dzeniem notatki do Sanepidu i otrzymaniem kary administracyjnej.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Kto mo\u017ce wystawi\u0107 mandat za brak maseczki?<\/h2>\n\n\n\n

Po\u015bpieszne nowelizacje ustawy covidowej sprawia\u0142y problemy natury prawnej dla zwyk\u0142ego Kowalskiego. Przepisy by\u0142y nieczytelne i skomplikowane. Dopiero po 260 dniach od wprowadzenia stanu zagro\u017cenia epidemicznego w Polsce wprowadzono przepisy, kt\u00f3re jasno wskazuj\u0105 na to, w jakim przypadku Policja b\u0105d\u017a Stra\u017c Miejska b\u0105d\u017a Gminna mo\u017ce wystawi\u0107 mandat na przyk\u0142ad za brak przy\u0142bicy. <\/p>\n\n\n\n

Dok\u0142adnie m\u00f3wimy o art. 116 \u00a7 1a Kodeksu Wykrocze\u0144, kt\u00f3ry m\u00f3wi o nieprzestrzeganiu \u201czakaz\u00f3w, nakaz\u00f3w, ogranicze\u0144 lub obowi\u0105zk\u00f3w\u201d sankcjonowanych w odpowiednich regulacjach prawnych zwi\u0105zanych z zagro\u017ceniem sanitarno-epidemiologicznym za kt\u00f3rych z\u0142amanie grozi kara grzywny ewentualnie nagany. <\/p>\n\n\n\n

Regulacje do kt\u00f3rych odnosi si\u0119 przytoczony wy\u017cej przepis zawarte s\u0105 w akcie prawnym dotycz\u0105cym zapobiegania, a tak\u017ce zwalczania zaka\u017ce\u0144 oraz chor\u00f3b zaka\u017anych w spo\u0142ecze\u0144stwie. Chodzi o art. 46 pkt 13 w kt\u00f3rym mowa jest o nakazie przykrywania dr\u00f3g oddechowych, w okre\u015blonych okoliczno\u015bciach, miejscach i obiektach oraz na okre\u015blonych obszarach, wraz z metod\u0105 realizacji tej decyzji.<\/p>\n\n\n\n

Nadal oczywi\u015bcie mamy mo\u017cliwo\u015b\u0107 odm\u00f3wienia przyj\u0119cia mandatu za brak maseczki, aczkolwiek udowodnienie przed wymiarem sprawiedliwo\u015bci naszej racji, b\u0119dzie teraz o wiele bardziej utrudnione, a w niekt\u00f3rych przypadkach wr\u0119cz niemo\u017cliwe.<\/p>\n\n\n\n

Tak wi\u0119c mandat za brak maseczki mo\u017ce zosta\u0107 wystawiony przez Policj\u0119, Stra\u017c Miejsk\u0105 b\u0105d\u017a Gminn\u0105, \u017bandarmeri\u0119 Wojskow\u0105 jak r\u00f3wnie\u017c Stra\u017c Ochrony Kolei.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Gdzie trzeba nosi\u0107 maseczki?<\/h2>\n\n\n\n

Kwestia podstaw prawnych za z\u0142amanie nakazu zakrywania ust i nosa zosta\u0142a wyja\u015bniona do\u015b\u0107 kompleksowo, ale pojawia si\u0119 nast\u0119pne pytanie: gdzie musimy mie\u0107 za\u0142o\u017con\u0105 maseczk\u0105 a gdzie nie? Og\u00f3lnie rzecz ujmuj\u0105c, nale\u017cy zak\u0142ada\u0107 maseczk\u0119 na obszarze og\u00f3lnodost\u0119pnym. Wszystko jasne? Niezupe\u0142nie… <\/p>\n\n\n\n

Rozporz\u0105dzenie RM dotycz\u0105ce wprowadzenia okre\u015blonych ogranicze\u0144, nakaz\u00f3w
i zakaz\u00f3w w nawi\u0105zaniu do dzia\u0142ania czynnik\u00f3w epidemicznych okre\u015bla miejsca, gdzie przymus chowania ust i nosa istnieje. Nale\u017cy zak\u0142ada\u0107 maseczk\u0119 cho\u0107by:<\/p>\n\n\n\n